Sicurezza e libera circolazione: quali prospettive per l’area Schengen?

Abstract

La questione della sicurezza e della libera circolazione dei cittadini nell’area Schengen assume una risonanza storica che risiede nella tensione tra ordini nazionali e liberalismo economico, ma è anche acquisizione evolutiva di un positivismo moderno risultato di esperienze politiche e trasformazioni democratiche tra Stati. Questo saggio indaga le implicazioni sulla sicurezza pubblica emerse dopo gli eventi terroristici del 2001, rispetto ai quali l’area Schengen ha contribuito a creare una nuova coscienza, nuove forme di garanzia e dispositivi di sicurezza per la protezione dello spazio comunitario. In altri termini Schengen alimenta quell’immaginario collettivo che vede nell’Unione Europea un’area di libertà e di opportunità per i cittadini dei suoi Stati membri che considerano la libertà di circolazione uno dei principali pilastri raggiunti con l’integrazione comunitaria. Tuttavia gli attacchi terroristici degli ultimi anni hanno messo in crisi questo modello, riproponendo scenari distopici che lasciano presagire ulteriori spazi per la vulnerabilità e la sopraffazione.

The issue of security and the free movement of citizens in the Schengen area takes on a historical resonance that lies in the tension between national orders and economic liberalism but is also an evolutionary acquisition of modern positivism resulting from political experiences and democratic transformations between states. This essay investigates the implications on public security that emerged after the terrorist events of 2001, with respect to which the Schengen area helped to create a new consciousness, new forms of guarantee and security devices for the protection of the community space. In other words, Schengen fuels that collective imagination that sees the European Union as an area of freedom and opportunity for the citizens of its member states who consider freedom of movement to be one of the main pillars achieved through EU integration. However, the terrorist attacks of recent years have challenged this model, re-proposing dystopian scenarios that suggest further spaces for vulnerability and oppression.